Syddjurs Kommune har to sommerhusplaner i gang under samme landsplandirektiv. Begge er udarbejdet med LIFA A/S som rådgiver. De er behandlet meget forskelligt.
Hvad vi har fundet. Lokalplan 466 ved Øervej i Ebeltoft omfatter ca. 2,8 ha. Direktivet tillader højst 24 sommerhuse der, og udstykningsprincippet viser 8 grunde. Kommunen krævede en fuld miljøvurdering med afgrænsningsnotat og miljørapport. Begrundelsen var blandt andet fund af bilag IV-arten markfirben, beskyttet overdrev, indvindingsopland og trafik. Området skal kloakeres til Boeslum Renseanlæg for at sikre grundvandet. Lokalplan 474 ved Dråby Strand omfatter ca. 16 ha med op til 108 huse. Den ligger også i et indvindingsopland. Spildevandet skal nedsives. Den fik kun en screening.
Hvorfor det er en mangel. Begge planer skal vurderes efter de samme kriterier i miljøvurderingslovens bilag 3. Når et område seks gange mindre udløser fuld miljøvurdering, er det svært at forklare, at det store ikke gør. Forskellen viser, at kommunens målestok for, hvad der er væsentligt, ikke er konsekvent. Det styrker klagen over screeningen og kravet om feltundersøgelser.
Hvad kommunen siger. Ved Øervej var der konkrete fund af markfirben i selve området. Ved Dråby Strand er der ingen registreringer. Det er korrekt. Forskellen er, at ingen har undersøgt Dråby Strand i felten.
Hvad en planjurist bør vurdere. Forskelsbehandling er ikke i sig selv en retlig mangel. Den forvaltningsretlige lighedsgrundsætning kræver dog, at forskelle begrundes sagligt. Begrundelsen for at screene Lokalplan 474 og miljøvurdere Lokalplan 466 bør kræves udleveret ved aktindsigt. Punktet bruges bedst som støtte for manglerne om miljøvurdering og bilag IV-arter.