Spring til indhold
Drop Lokalplan 474 Dråby Strand · Syddjurs Kommune Lav et høringssvar inden 16. december

Kritikpunkter

Kritikpunkt 9 af 15 Natura 2000-vurderingen fylder ét afsnit

1,8 km

Kildestatus: Bekræftet

Planen afviser påvirkning af Natura 2000-området Kobberhage 1,8 km mod syd med afstanden og manglende hydrologisk forbindelse. Slid, forstyrrelse og den samlede belastning fra flere områder er ikke vurderet.

Det mangler i planen
En egentlig væsentlighedsvurdering, der ser på rekreativt slid, forstyrrelse, nedsivning af spildevand og den samlede effekt sammen med de eksisterende sommerhusområder.
Hvad reglerne kræver
Planhabitatbekendtgørelsens § 3 kræver en vurdering af planer uden for Natura 2000, hvis de alene eller sammen med andre planer kan påvirke området væsentligt. Afværgeforanstaltninger må ikke indgå i væsentlighedsvurderingen, jf. EU-Domstolens dom C-323/17.

Det nærmeste Natura 2000-område er N231 Kobberhage kystarealer, ca. 1,8 km syd for planområdet. Det er udpeget for strandvolde, kystklint, grå klit, tør hede og flere typer overdrev. Størstedelen af området er hav.

Hvad vi har fundet. Planen behandler Natura 2000 i ét afsnit på s. 18 og i screeningen. Begrundelsen for, at der ikke er påvirkning, er afstanden, at ingen af områdets naturtyper findes i planområdet, og at der ikke er “nogen hydrologisk forbindelse”. Derudover henviser planen til, at spildevandsbekendtgørelsens afstandskrav til havet er opfyldt. Der er ingen selvstændig væsentlighedsvurdering. Øget slid og forstyrrelse på kystoverdrev, klint og strand fra gæsterne er ikke vurderet. Den samlede effekt af de nye huse oven i de eksisterende sommerhusområder og campingpladsen er heller ikke vurderet.

Hvorfor det er en mangel. Planhabitatbekendtgørelsens § 3 kræver en vurdering af planer uden for Natura 2000, hvis de alene eller sammen med andre planer kan påvirke området væsentligt. Afvisningen af hydrologisk forbindelse hænger dårligt sammen med, at spildevandet skal nedsives ca. 300 m fra kysten. Afværgeforanstaltninger må ikke indgå i vurderingen af væsentlighed. Det fastslog EU-Domstolen i sagen People over Wind, og Planklagenævnet brugte dommen i Rødhus-sagen i 2024.

Hvad kommunen siger. Afstanden er stor, og ingen af de beskyttede naturtyper findes i planområdet. Det er fagligt rimeligt. En direkte påvirkning over 1,8 km er usandsynlig.

Hvad en planjurist bør vurdere. Ved Frederikshavn i 2021 var afstanden 200 m, altså kortere end her. Punktet hænger sammen med spildevandsmanglen. Rødhus viser, at en mangelfuld habitatvurdering kan vælte en sommerhusplan, selv når der er lavet miljørapport.